Заблокировали счёт по 115-ФЗ: что делать в первые дни

Сообщение о блокировке по 115-ФЗ обычно приходит без объяснений, и первое желание у всех одно: позвонить в банк и всё рассказать. Как раз этого делать не стоит. Я работала в банке и знаю, как такие звонки и письма читают с той стороны: как материал для проверки, а не как разговор. Ниже порядок, который я советую клиентам, и ошибки, после которых снять ограничения гораздо труднее.
- Сначала выясните, что именно ограничено: одна операция, интернет-банк или весь счёт.
- Попросите письменное основание: норму закона, причину и порядок обжалования.
- Соберите документы по операциям, но банку их не отправляйте, пока их не посмотрел юрист.
- Счёт не закрывайте и деньги в другой банк не переводите: об отказе по 115-ФЗ узнают и там.
- Отказ обжалуют сначала в банке, затем в Межведомственной комиссии при Банке России.
Что именно заблокировали
Под словом «блокировка» банки прячут разные меры, и от меры зависит порядок действий. Чаще всего встречаются вот эти.
| Что вы видите | Что это значит | С чего начать |
|---|---|---|
| Платёж не прошёл, банк ссылается на 115-ФЗ | Отказ в операции | Заявление в банк, затем МВК |
| Пришло письмо со списком документов | Запрос по 115-ФЗ, счёт пока работает | Ответ, подготовленный с юристом |
| Приложение и интернет-банк перестали работать | Ограничение дистанционного обслуживания | Письменное основание и документы по операциям |
| Компания в красной зоне «Знай своего клиента» | Высокий уровень риска | Банк России за 15 рабочих дней или МВК в течение 6 месяцев |
Меры часто идут цепочкой: запрос, потом отказ, потом отключённый онлайн-банк. Чем раньше вы её остановите, тем меньше потом придётся разгребать.
Что делать по 115-ФЗ в первые дни
- Зафиксируйте всё, что прислал банк: письма, уведомления в приложении, дату и время. Скриншоты лучше сделать сразу, пока доступ в приложение ещё есть.
- Попросите основание письменно. Банк России в письме № ИН-01-59/98 от 26.08.2025 прямо написал, что в ответе клиенту должны быть норма закона или пункт договора, причина и то, как решение обжаловать. Отписка из общих слов этому не соответствует.
- Соберите документы по спорным операциям: договоры, акты, накладные, счета, налоговую отчётность, подтверждения происхождения денег. Отправлять их банку не спешите, сначала их должен посмотреть юрист.
- Ничего не объясняйте, пока не выстроена позиция. Пояснения без юриста остаются в досье, и переписать эту версию потом почти невозможно.
- Проверьте сроки. На заявление о пересмотре отказа у банка 7 рабочих дней, а если компании присвоен высокий риск и банк ввёл меры, на обращение в МВК есть 6 месяцев с его уведомления.
Ошибки, после которых выбраться сложнее
Все эти ошибки понятны по-человечески, но обходятся дорого.
Промолчать
Логика такая: денег на счёте почти нет, пусть блокируют. Но без ответа банк почти всегда доводит дело до отказа, а отметка о риске потом тянется за человеком по другим банкам. Подробно о цене молчания я писала в разборе о том, что делать, когда банк запрашивает документы.
Ответить своими словами
Сотрудник банка может сказать, что достаточно коротко написать, куда и зачем переводились деньги. После такого ответа нередко приходит отказ, а потом ограничение карты вместе с приложением. Банк не спорит с вами в переписке, он собирает материал, и каждое неточное слово ложится в досье.
Закрыть счёт и уйти в другой банк
Самая понятная реакция и самая опасная. Отказ по 115-ФЗ не остаётся внутри одного банка: сведения уходят в Росфинмониторинг, и новый банк встречает вас уже с этой историей. Поэтому счёт не закрывайте, а деньги не пытайтесь перевести, пока не решено, как снимать ограничения.
Согласиться на комиссию
Если банк предлагает забрать остаток с комиссией, иногда до 20 %, не соглашайтесь. Такие удержания оспаривают, об этом у нас есть отдельная страница.
Куда обжаловать, если банк не снимает ограничения
Обжалование по 115-ФЗ идёт ступенями.
- Заявление в сам банк с документами. На рассмотрение у него 7 рабочих дней.
- Межведомственная комиссия при Банке России, если банк отказал. Обратиться туда можно в любое время, срок с даты отказа не ограничен.
- Если высокий уровень риска стоит только на платформе «Знай своего клиента», а банк мер не вводил, сначала интернет-приёмная Банка России. Ответ дают за 15 рабочих дней.
- Жалоба в Банк России или Росфинмониторинг, если банк молчит или отказывает без объяснения причин. Тогда отвечать ему приходится уже регулятору.
- Суд, когда досудебные шаги исчерпаны.
У ЦБ есть шаблоны заявлений в банк и в МВК. Шаблон подскажет, какие поля заполнить, но не подскажет, что в них написать, а эти бумаги потом прочитают и банк, и комиссия. Поэтому их лучше готовить с юристом.
Сколько ждать
Единого срока нет. В нашей практике ограничения снимали и за 1 час, и за 2 или 3 месяца. Сильнее всего на срок влияет то, что уже успели написать банку до обращения к юристу, и то, насколько последовательно идёт переписка. Если бросить её на полпути, банк почти всегда закрывает вопрос отказом.
Частые вопросы
Я уже ответил банку сам. Можно что-то исправить?
Можно, но работать сложнее: в таких ответах часто есть формулировки, которые банк читает не в пользу клиента. Юрист разбирает, что уже сказано, и выстраивает позицию так, чтобы не противоречить написанному, обычно через досудебную претензию.
На счёте почти нет денег. Стоит ли разблокировать?
Стоит. Дело не в остатке: отказ по 115-ФЗ и высокий риск идут за человеком в другие банки, мешают открыть счёт и получить кредит. Разобраться со старым счётом обычно проще, чем потом объяснять новому банку, откуда эта история.
Можно ли подать в МВК самому по шаблону ЦБ?
Формально да. Но комиссия читает то же досье, что и банк, и неудачное заявление работает против вас. Я советую готовить его с юристом, который знает, какие доводы и документы там принимают.
Что делать физическому лицу, если по 115-ФЗ заблокировали личную карту?
Порядок тот же, что и у бизнеса: письменное основание, документы о происхождении денег, никаких объяснений без подготовки. У частных клиентов чаще спрашивают про поступления от разных людей, наличные и продажу имущества, поэтому договоры, расписки и выписки по этим операциям лучше собрать заранее.
Чем поможем
Кейсы по теме
Счёт или карта уже заблокированы? Разберём вашу ситуацию
Изучим требование банка и операции по счёту, честно оценим перспективу и срок снятия блокировки.